Πέμπτη 17 Μαΐου 2012

Πρόταση για επαναδιαπραγμάτευση χρέους με ΕΥΔΑΠ για τον Δήμο Σπάτων, Αρτέμιδος

Με αφορμή την μείωση του χρέους του Δήμου Ωρωπού προς την ΕΥΔΑΠ, σας στέλνω το έγγραφο που συνέταξα ως Δ/ντης των Διοικητικών Υπηρεσιών (είμαι πλέον συνταξιούχος) και το έστειλα προς τον νεοεκλεγέντα Δήμαρχο Σπάτων - Αρτέμιδος, κ. Μάρκου λίγες ημέρες πριν αναλάβει τα καθήκοντά του...

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ
Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΠΡΟΣ : κ. Χρήστο Μάρκου
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : Π. Σαρώφ Νεοεκλεγέντα Δήμαρχο
ΤΗΛ : 22940-40922 Σπάτων - Αρτέμιδος
FAX : 22940-81123
Email: dioik@artemida.gr

Άρτεμις 07/12/2010
ΘΕΜΑ : «Πρόταση για επαναδιαπραγμάτευση χρέους με ΕΥΔΑΠ».

κ. Δήμαρχε
Το χρόνιο πρόβλημα του χρέους του Δήμου μας προς την ΕΥΔΑΠ είναι γνωστό σε όλους μας. Δυστυχώς μέχρι σήμερα όποιες
προσπάθειες έγιναν για την ρύθμισή του, δεν απέδωσαν αντιθέτως η κατάσταση χειροτέρεψε με αποτέλεσμα να βρισκόμαστε σήμερα σε οριακό σημείο.
Συγκεκριμένα η σύμβαση που υπογράφτηκε με την ΕΥΔΑΠ με την 167/2010 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, αποδείχτηκε ανεφάρμοστη, ανεδαφική, αβάστακτη για τα οικονομικά του Δήμου και (δικός μου ο χαρακτηρισμός ), αποικιοκρατικού χαρακτήρα σε βάρος του Δήμου μας. Διότι ουδόλως δεν ληφθήκαν υπόψη η οικονομική κατάσταση και δυνατότητα του Δήμου να αποπληρώνει χρέος, η κατάσταση του δικτύου και άρα η απώλειες νερού, η δύσκολη οικονομική συγκυρία που δεν επιτρέπουν περαιτέρω αυξήσεις των τιμολογίων μας, αλλά και πολύ λιγότερα έσοδα για το Δήμο μας, και το κυριότερο πουθενά δεν αναφέρθηκε η άθλια πολιτική της εταιρίας προς τους Δήμους το 2003 που σε μία νύχτα αύξησε το τιμολόγιο παροχής νερού προς αυτούς σε ποσοστό μεγαλύτερο του 100%. Έτσι μοιραία οδηγηθήκαμε σε οριακό σημείο και καλούμεθα σήμερα να πάρουμε νέες αποφάσεις που σίγουρα θα επηρεάσουν το μέλλον του νεοσύστατου Δήμου μας.
Δεν είμαι απ’ αυτούς που πιστεύουν ότι η παράδοση του δικτύου μας είναι ότι καλύτερο για το Δήμο και τους πολίτες αυτής της πόλης. Το αντίθετο μάλιστα πιστεύω ότι με την παράδοση, οι υπηρεσίες που παρέχονται θα χάσουν το δημόσιο και κοινωνικό χαρακτήρα τους. Δυστυχώς η ΕΥΔΑΠ από καιρό τώρα, έχει χάσει αυτές τις ιδιότητες και το μόνο που την ενδιαφέρει είναι το κέρδος από την εμπορευματοποίηση ενός προϊόντος που είναι το βασικότερο δημόσιο αγαθό.
Λυπάμαι αλλά εάν δεν αλλάξει κάτι ριζικά, θα πρέπει να παραδεχθούμε όλοι μας ότι η παράδοση του δικτύου μας, είναι πλέον μονόδρομος. Έτσι όπως έχει διαμορφωθεί η κατάσταση, ο Δήμος μας δεν μπορεί να το διαχειριστεί οικονομικά. Κάθε μέρα που περνάει η κατάσταση χειροτερεύει.
Η πρόταση που σας καταθέτω παρακάτω για την διαχείριση του ζητήματος, είναι αυστηρά προσωπική και σε καμία περίπτωση δεν σημαίνει ότι είναι και η σωστή ή η μοναδική. Είναι όμως μια βάση για συζήτηση και συμβολή της διαμόρφωσης μιας όσο το δυνατόν ρεαλιστικής πρότασης, και πάντα με γνώμονα την υπεράσπιση των συμφερόντων του Δήμου και των εργαζομένων αυτού.
Τα στοιχεία που διαθέτουμε και απεικονίζουν την κατάσταση των χρεών μας είναι:

ΕΤΟΣ ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ
Μ3 (ΛΟΓ/ΜΟΙ ΕΥΔΑΠ) ΧΡΕΩΣΕΙΣ Μ3 (ΧΡΗΜ. ΚΑΤΑΛ.) ΑΠΩΛΕΙΕΣ Μ3 ΚΑΘ.ΕΣΟΔΑ %ΑΠΩΛΕΙΕΣ
ΑΠΌ 01/07/2000 2.320.192 650.299,07
2001 4.059.962 1.147.099,50 1.957.881 1.781.572,43 2.102.081 634.472,93 52%
2002 3.707.034 1.222.639,00 1.742.401 1.711.697,31 1.964.633 489.058,31 53%
2003 3.931.118 1.841.724,00 1.989.302 2.327.945,21 1.941.816 486.221,21 49%
2004 3.584.895 1.778.619,12 2.034.686 2.511.718,40 1.550.209 733.099,28 43%
2005 3.398.883 1.741.296,00 2.085.777 2.525.676,20 1.313.106 784.380,20 39%
2006 3.409.621 1.770.258,00 2.210.340 2.757.443,11 1.199.281 987.185,11 35%
2007 3.390.793 1.775.388,00 2.543.372 3.089.785,83 847.421 1.314.397,83 25%
2008 3.690.820 1.945.306,48 2.512.849 3.022.396,33 1.177.971 1.077.089,85 32%
2009 3.722.092 2.005.668,82 2.484.354 3.094.924,03 1.237.738 1.089.255,21 33%
ΕΩΣ 30/9/10 3.298.517 1.801.998,74 1.186.790 943.774,35 2.111.727 -858.224,39
ΣΥΝΟΛΑ 38.513.927 17.677.645,23 20.744.570 23.766.933 15.449.165 6.739.587

Οι χρεώσεις του 2010 αναφέρονται στα δύο πρώτα τετράμηνα και μάλιστα χωρίς ο χρηματικός κατάλογος του Β΄ τετραμήνου να είναι ολοκληρωμένος.
Από τα παραπάνω αληθινά στοιχεία, προκύπτει ότι ο Δήμος μας από 01-06-2000 μέχρι 31-09-2010 αγόρασε από την ΕΥΔΑΠ 38.513.927 κ.μ νερού έναντι συνολικού ποσού 17.677.645,23 €. Από το ποσό αυτό πληρώθηκαν:
Τον Δεκέμβριο 2009, 450.000,00 €
Στις 20-09-2010, 645.603,53 €
Στις 30-09-2010, 382.507,00 €
Συνολικά λοιπόν από το 2000 μέχρι σήμερα πληρώσαμε στην ΕΥΔΑΠ , 1.478.110,53 €. και αυτά υπό την απειλή κατάσχεσης, των λογαριασμών μας. Την 1η Νοεμβρίου και την 1η Δεκεμβρίου τρεχ. έτους δεν πληρώσαμε τα χρήματα που απορρέουν από την σύμβαση, με κίνδυνο να την καταγγείλει μονομερώς η ΕΥΔΑΠ και να μας κατασχέσει τα χρήματα από τους λογαριασμούς μας. Το συνολικό χρέος μας λοιπόν την 1/10/2010 ανέρχεται στο ποσό των 16.199.534,70 € που βέβαια με τη λήξη του χρόνου θα είναι πολύ μεγαλύτερο, ίσως κάτι παραπάνω από 16.700.000,00 €.
Από τα 38.513.927 κ.μ νερού που αγοράσαμε από την ΕΥΔΑΠ, διαθέσαμε περίπου 22.000.000 κ.μ. στους δημότες μας και απωλέσαμε για διάφορες αιτίες περίπου 16.500.000 κ.μ. δηλαδή ποσοστό 43%. Σημειώνω ότι επισήμως η ΕΥΔΑΠ δια του Προέδρου της αναφέρει ότι οι ποσότητες νερού που χάνονται και δεν τιμολογούνται από την εταιρεία της, ανέρχονται σε ποσοστό 18% έως 20% δηλαδή περίπου το μισό των δικών μας απωλειών. Το φαινόμενο βεβαίως εξηγείται και οφείλεται κυρίως στην κακή κατάσταση του δικτύου μας που βελτιώνουμε χρόνο με το χρόνο, γι’ αυτό σήμερα έχουμε απώλειες περίπου της τάξης του 33%.
Θεωρώ ότι το οικονομικό βάρος των απωλειών που ανέρχεται στο ποσό των 7.500.000,00 €, δεν θα πρέπει να το επωμιστεί μόνο ο Δήμος μας, αλλά να συμβάλλει κατά το ήμισυ και η ΕΥΔΑΠ, δηλαδή να ζητήσουμε να διαγραφεί από το συνολικό χρέος των 16.700.000,00 €, ποσό 3.750.000,00 € που είναι το αντίτιμο των μισών απωλειών που είχαμε όλα αυτά τα χρόνια. Βεβαίως η στάση της ΕΥΔΑΠ σ’ αυτό το ζήτημα είναι σκληρή, έχει όμως τεράστια σημασία η πρωτογενής μείωση του χρέους για μας.
Το υπόλοιπο ποσό που απομένει 12.950.000,00 € ως χρέος θα μπορούσε να πληρωθεί με καταβολή 180 μηνιαίων άτοκων δόσεων ποσού 72.000,00 €/μήνα, που θα ξεκινούν την ημερομηνία υπογραφής της νέας σύμβασης. Αυτή η συμφωνία θα εξασφαλίσει κατ’ ελάχιστο την βιωσιμότητα της ύδρευσης του Δήμου αφού θα εξασφαλιστεί η μισθοδοσία του προσωπικού και η συντήρηση του δικτύου.
Εάν υπογραφεί αυτή η σύμβαση ή κάποια άλλη που να εξασφαλίζει την βιωσιμότητα της υπηρεσίας, και παρά ταύτα η επιλογή σας είναι η παράδοση του δικτύου στην ΕΥΔΑΠ, θεωρώ ότι θα πρέπει στην συμφωνία που θα υπογραφεί να περιληφθούν και οι κάτωθι όροι:
1. Οι λογαριασμοί που θα αποστέλλονται από την ΕΥΔΑΠ από εδώ και πέρα θα πληρώνονται άμεσα από τον Δήμο ούτως ώστε να παραμείνει το χρέος σταθερό στα συμφωνηθέντα.
2. Η συμφωνία θα περιλαμβάνει το συνολικό δίκτυο του νέου Δήμου, δηλαδή και των Σπάτων, αφού δεν είναι δυνατόν ο Δήμος να διαχειρίζεται μέρος του δικτύου και η ΕΥΔΑΠ το υπόλοιπο.
3. Οι διαδικασίες παράδοσης του δικτύου να ολοκληρωθούν το αργότερο την 30-04-2011. Εάν η συμφωνηθείσα αξία του δικτύου υπολείπεται του ποσού του εναπομείναντος χρέους, να αφαιρεθούν άμεσα οι ανάλογες μηνιαίες δόσεις. Εάν η συμφωνηθείσα αξία του δικτύου υπερβαίνει το ποσό του εναπομείναντος χρέους, να καταβληθεί από την ΕΥΔΑΠ σε άτοκες μηνιαίες δόσεις των 72.000,00 €/μήνα.
4. Εάν η συμφωνηθείσα αξία του δικτύου υπολείπεται του ποσού του εναπομείναντος χρέους, η ΕΥΔΑΠ αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταβάλει στον Δήμο από 01-05-2011 και για όσο διάστημα ο Δήμος καταβάλει δόσεις, το ποσό των 4,00 €/ παροχή το τετράμηνο, για να μπορέσει ο Δήμος μας να ανταπεξέλθει στην μισθοδοσία των υπαλλήλων που θα παραμείνουν φυσικά στον Δήμο.
5. Από 01-05-2010 ημερομηνία ανάληψης της διαχείρισης του δικτύου από την ΕΥΔΑΠ, και για πέντε (5) χρόνια, θα καταβάλλεται από την ΕΥΔΑΠ, ποσοστό 20% από το ποσό που θα εισπράττεται από την εταιρεία ως τέλος νέας σύνδεσης για νέους καταναλωτές. Το ποσό αυτό θα συμβάλλει κι’ αυτό στην μισθοδοσία των υπαλλήλων που θα παραμείνουν φυσικά στον Δήμο.

Αφού πρώτα σας ευχηθώ καλή επιτυχία στο έργο σας, ελπίζω ότι με την παρούσα πρόταση συμβάλω το ελάχιστο στην εξεύρεση βιώσιμης λύσης επωφελούς για το Δήμο μας.
Είμαι στην διάθεσή σας για περαιτέρω διευκρινήσεις.

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ

ΠΑΥΛΟΣ ΣΑΡΩΦ

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου

Αρχειοθήκη ιστολογίου