Του Κωστή Πλάντζου
Το Κέντρο Ελέγχου
Φορολογουμένων Μεγάλου Πλούτου μετά την αρχική του αδράνεια πήρε μπροστά
και ρίχνει καμπάνες με ρυθμό πολυβόλου. Σε εννέα μήνες ελέγχθηκαν πάνω από 550 φορολογούμενοι της οικονομικής ελίτ και εισπράχθηκαν 70 εκατ. ευρώ.
Ιλιγγιώδη πρόστιμα επιβάλλει, με ρυθμό πολυβόλου πλέον, το Κέντρο
Ελέγχου Φορολογουμένων Μεγάλου Πλούτου (ΚΕΦΟΜΕΠ), δηλαδή η ΔΟΥ που
δημιουργήθηκε πριν από περίπου ενάμιση χρόνο κατ’ εντολήν της τρόικας
για να ελέγξει τους πλούσιους όλης της χώρας. Σε λιγότερο από εννέα
μήνες, αφότου δηλαδή άλλαξε η διεύθυνση της μονάδας, όχι μόνο πήραν
μπρος οι έλεγχοι στην οικονομική ελίτ της χώρας, αλλά κυριολεκτικά
απογειώθηκαν και πλέον οδηγούν σε πολύ βαριά πρόστιμα εκατοντάδων
χιλιάδων ή και εκατομμυρίων ευρώ για όποιον πέφτει στα δίχτυα της
υπηρεσίας.
Παρότι είχε πολυδιαφημιστεί όταν ιδρύθηκε, το ΚΕΦΟΜΕΠ έβγαλε σύντομα κακό όνομα, κυρίως λόγω της αδράνειας που παρουσίαζε αρχικά στους ελέγχους. Από την ίδρυσή του το 2013 και μέχρι φέτος το Πάσχα είχαν ελεγχθεί συνολικά μόλις δύο υποθέσεις!
Η σημερινή κατάσταση όμως δεν έχει καμία σχέση με το παρελθόν και δικαιώνει όσους υποστήριζαν πως το ΚΕΦΟΜΕΠ θα μπορούσε να αποτελέσει το υπερόπλο της Εφορίας στη μάχη για την είσπραξη κρατικών εσόδων από πρόστιμα σε «μεγαλοκαρχαρίες» που έχουν την οικονομική επιφάνεια να τα πληρώσουν.
Οπως προκύπτει από στοιχεία της Διεύθυνσης Είσπραξης Εσόδων του υπουργείου Οικονομικών, τον τελευταίο μισό χρόνο ολοκληρώθηκαν πάνω από 550 έλεγχοι σε φυσικά πρόσωπα μεγάλου πλούτου. Λίγο πριν από το τέλος του 2014 το ΚΕΦΟΜΕΠ επέβαλε πρόστιμα περίπου 400 εκατ. ευρώ και το Δημόσιο εισέπραξε άμεσα πάνω από 70 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει πως η ταρίφα για κάθε ελεγχόμενο αγγίζει τις 800.000 ευρώ κατά μέσο όρο, ενώ έχουν πληρώσει ήδη πάνω από 130.000 ο καθένας τους. Τα έσοδα αυτά προέρχονται κυρίως από κατασχέσεις λογαριασμών και πληρωμές με ζεστό χρήμα από έχοντες και κατέχοντες, των οποίων οι υψηλές καταθέσεις τούς επιτρέπουν συνήθως να πληρώσουν για να μη βγουν τα ακίνητα και άλλα περιουσιακά στοιχεία τους στο σφυρί.
Αν και ο στόχος ήταν να εισπράττεται μέσα στη χρονιά το 50% των επιβληθέντων προστίμων, το ποσοστό είσπραξής τους μέχρι τον Οκτώβριο κυμαινόταν γύρω 20%-25%, καθώς πολλοί κάνουν χρήση των ρυθμίσεων πληρωμής σε δόσεις. Μολονότι τις περισσότερες φορές οι ελεγχόμενοι έχουν την οικονομική άνεση να κινήσουν έναν ολόκληρο στρατό από δικηγόρους και λογιστές που θα τους υπερασπιστούν όταν ξεκινήσει ο έλεγχος, αυτό δεν συμβαίνει πάντα.
Σε κάποιες περιπτώσεις, πάντως, οι ελεγχόμενοι βγαίνουν καθαροί από τον έλεγχο επειδή βρίσκουν νόμιμους τρόπους να δικαιολογήσουν την προέλευση του πλουτισμού τους. Αντιθέτως, σε άλλες το Δημόσιο δεν βρίσκει να εισπράξει τίποτε από αυτούς, όπως στην περίπτωση μιας γυναίκας που, σύμφωνα με πληροφορίες, ενώ φιγουράρει πρώτη-πρώτη στη λίστα Λαγκάρντ έχοντας βγάλει στο εξωτερικό κεφάλαια της τάξεως του 1 δισ. ευρώ, αποδείχθηκε πως ενεργούσε για λογαριασμό τρίτων προσώπων και στην ουσία δεν είχε τίποτε στην κατοχή της ώστε να πληρώσει.
Μύθοι και πραγματικότητες
Ωστόσο, πολλά ήταν τα αρνητικά σχόλια που ακούγονταν τους πρώτους μήνες λειτουργίας του Κέντρου, για σκοπιμότητες, εμπόδια και παρεμβάσεις που εμπόδιζαν την πρόοδο των ερευνών. Αποκορύφωμα υπήρξε η παραίτηση του επικεφαλής του ελεγκτικού κέντρου τον περασμένο Φεβρουάριο, η οποία αποδόθηκε σε σύγκρουσή του με τον κ. Χάρη Θεοχάρη επειδή, όπως λεγόταν, ο τότε γενικός γραμματέας Δημοσίων Εσόδων «παρενέβαινε στο έργο του» τοποθετώντας δίπλα στον διευθυντή του ΚΕΦΟΜΕΠ δικούς του συνεργάτες με σκοπό τη διευκόλυνση και επιτάχυνση των ελέγχων.
Η συνέχεια, πάντως, έδειξε πως δεν υπήρχε σκιά πολιτικής ή άλλης παρέμβασης στην ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ), όσον αφορά στους ελέγχους στην οικονομική ελίτ της χώρας. Μάλιστα, μετά την αλλαγή στην ηγεσία του ΚΕΦΟΜΕΠ από τον κ. Θεοχάρη τον Μάρτιο, ακολούθησε καταιγίδα ελέγχων - χωρίς να ξεσπάσουν καταγγελίες για τυχόν φαινόμενα χρηματισμού, εκβιασμών κ.λπ. Ενώ ο στόχος στο μνημόνιο για το πρώτο εξάμηνο ήταν να έχουν ολοκληρωθεί 307 έλεγχοι πλουσίων, πραγματοποιήθηκαν τελικά 377!
Ωστόσο μετά την αλλαγή στην ηγεσία της ΓΓΔΕ τον Ιούλιο, αφότου δηλαδή ανέλαβε καθήκοντα η κυρία Κατερίνα Σαββαΐδου, το ΚΕΦΟΜΕΠ υποστηρίχθηκε και αναδείχθηκε σε πολιορκητικό κριό για να πληρώσουν όσοι είχαν αλλά δεν πλήρωναν έως τώρα τους φόρους που τους αναλογούν.
Χωρίς να λείψουν τα προβλήματα και οι διαμαρτυρίες περί «υπερβάλλοντος ζήλου» στην επιτέλεση των ελέγχων, το ΚΕΦΟΜΕΠ αναμένεται να κλείσει τις ημέρες αυτές πάνω από 100 υποθέσεις που βρίσκονται στο τελικό στάδιο, επιτυγχάνοντας ή και ξεπερνώντας τον στόχο για 720 ελέγχους μεγάλου πλούτου μέσα στο 2014 (παρότι ουσιαστικά οι έλεγχοι δεν ξεκίνησαν τον Ιανουάριο, αλλά τον Απρίλιο)!
Αυτό φαντάζει σχεδόν επίτευγμα για την ελληνική δημόσια διοίκηση, δεδομένης της πολυπλοκότητας των ελέγχων που έχουν επωμιστεί (εμβάσματα εξωτερικού, offshore, εισαγγελικές παραγγελίες κ.λπ.), του υψηλού οικονομικού ενδιαφέροντος με υποθέσεις πολλών εκατομμυρίων ευρώ, αλλά και του οικονομικού (και όχι μόνο) εκτοπίσματος των ελεγχομένων. Ειδικά μάλιστα αν σκεφτεί κανείς ότι οι υπάλληλοι καταφέρνουν να ξεπερνούν δυσκολίες, αντιξοότητες και προκλήσεις (από πιέσεις και απειλές εκ μέρους των ελεγχομένων μέχρι διακοπές ρεύματος από τη ΔΕΗ λόγω οφειλών των συνιδιοκτητών του κτιρίου όπου στεγάζεται η υπηρεσία) και ότι το καλύτερα αμειβόμενο στέλεχος της υπηρεσίας έχει μισθό που δεν ξεπερνά τα 1.900 ευρώ τον μήνα.
Παρότι είχε πολυδιαφημιστεί όταν ιδρύθηκε, το ΚΕΦΟΜΕΠ έβγαλε σύντομα κακό όνομα, κυρίως λόγω της αδράνειας που παρουσίαζε αρχικά στους ελέγχους. Από την ίδρυσή του το 2013 και μέχρι φέτος το Πάσχα είχαν ελεγχθεί συνολικά μόλις δύο υποθέσεις!
Η σημερινή κατάσταση όμως δεν έχει καμία σχέση με το παρελθόν και δικαιώνει όσους υποστήριζαν πως το ΚΕΦΟΜΕΠ θα μπορούσε να αποτελέσει το υπερόπλο της Εφορίας στη μάχη για την είσπραξη κρατικών εσόδων από πρόστιμα σε «μεγαλοκαρχαρίες» που έχουν την οικονομική επιφάνεια να τα πληρώσουν.
Οπως προκύπτει από στοιχεία της Διεύθυνσης Είσπραξης Εσόδων του υπουργείου Οικονομικών, τον τελευταίο μισό χρόνο ολοκληρώθηκαν πάνω από 550 έλεγχοι σε φυσικά πρόσωπα μεγάλου πλούτου. Λίγο πριν από το τέλος του 2014 το ΚΕΦΟΜΕΠ επέβαλε πρόστιμα περίπου 400 εκατ. ευρώ και το Δημόσιο εισέπραξε άμεσα πάνω από 70 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει πως η ταρίφα για κάθε ελεγχόμενο αγγίζει τις 800.000 ευρώ κατά μέσο όρο, ενώ έχουν πληρώσει ήδη πάνω από 130.000 ο καθένας τους. Τα έσοδα αυτά προέρχονται κυρίως από κατασχέσεις λογαριασμών και πληρωμές με ζεστό χρήμα από έχοντες και κατέχοντες, των οποίων οι υψηλές καταθέσεις τούς επιτρέπουν συνήθως να πληρώσουν για να μη βγουν τα ακίνητα και άλλα περιουσιακά στοιχεία τους στο σφυρί.
Αν και ο στόχος ήταν να εισπράττεται μέσα στη χρονιά το 50% των επιβληθέντων προστίμων, το ποσοστό είσπραξής τους μέχρι τον Οκτώβριο κυμαινόταν γύρω 20%-25%, καθώς πολλοί κάνουν χρήση των ρυθμίσεων πληρωμής σε δόσεις. Μολονότι τις περισσότερες φορές οι ελεγχόμενοι έχουν την οικονομική άνεση να κινήσουν έναν ολόκληρο στρατό από δικηγόρους και λογιστές που θα τους υπερασπιστούν όταν ξεκινήσει ο έλεγχος, αυτό δεν συμβαίνει πάντα.
Σε κάποιες περιπτώσεις, πάντως, οι ελεγχόμενοι βγαίνουν καθαροί από τον έλεγχο επειδή βρίσκουν νόμιμους τρόπους να δικαιολογήσουν την προέλευση του πλουτισμού τους. Αντιθέτως, σε άλλες το Δημόσιο δεν βρίσκει να εισπράξει τίποτε από αυτούς, όπως στην περίπτωση μιας γυναίκας που, σύμφωνα με πληροφορίες, ενώ φιγουράρει πρώτη-πρώτη στη λίστα Λαγκάρντ έχοντας βγάλει στο εξωτερικό κεφάλαια της τάξεως του 1 δισ. ευρώ, αποδείχθηκε πως ενεργούσε για λογαριασμό τρίτων προσώπων και στην ουσία δεν είχε τίποτε στην κατοχή της ώστε να πληρώσει.
Μύθοι και πραγματικότητες
Ωστόσο, πολλά ήταν τα αρνητικά σχόλια που ακούγονταν τους πρώτους μήνες λειτουργίας του Κέντρου, για σκοπιμότητες, εμπόδια και παρεμβάσεις που εμπόδιζαν την πρόοδο των ερευνών. Αποκορύφωμα υπήρξε η παραίτηση του επικεφαλής του ελεγκτικού κέντρου τον περασμένο Φεβρουάριο, η οποία αποδόθηκε σε σύγκρουσή του με τον κ. Χάρη Θεοχάρη επειδή, όπως λεγόταν, ο τότε γενικός γραμματέας Δημοσίων Εσόδων «παρενέβαινε στο έργο του» τοποθετώντας δίπλα στον διευθυντή του ΚΕΦΟΜΕΠ δικούς του συνεργάτες με σκοπό τη διευκόλυνση και επιτάχυνση των ελέγχων.
Η συνέχεια, πάντως, έδειξε πως δεν υπήρχε σκιά πολιτικής ή άλλης παρέμβασης στην ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ), όσον αφορά στους ελέγχους στην οικονομική ελίτ της χώρας. Μάλιστα, μετά την αλλαγή στην ηγεσία του ΚΕΦΟΜΕΠ από τον κ. Θεοχάρη τον Μάρτιο, ακολούθησε καταιγίδα ελέγχων - χωρίς να ξεσπάσουν καταγγελίες για τυχόν φαινόμενα χρηματισμού, εκβιασμών κ.λπ. Ενώ ο στόχος στο μνημόνιο για το πρώτο εξάμηνο ήταν να έχουν ολοκληρωθεί 307 έλεγχοι πλουσίων, πραγματοποιήθηκαν τελικά 377!
Ωστόσο μετά την αλλαγή στην ηγεσία της ΓΓΔΕ τον Ιούλιο, αφότου δηλαδή ανέλαβε καθήκοντα η κυρία Κατερίνα Σαββαΐδου, το ΚΕΦΟΜΕΠ υποστηρίχθηκε και αναδείχθηκε σε πολιορκητικό κριό για να πληρώσουν όσοι είχαν αλλά δεν πλήρωναν έως τώρα τους φόρους που τους αναλογούν.
Χωρίς να λείψουν τα προβλήματα και οι διαμαρτυρίες περί «υπερβάλλοντος ζήλου» στην επιτέλεση των ελέγχων, το ΚΕΦΟΜΕΠ αναμένεται να κλείσει τις ημέρες αυτές πάνω από 100 υποθέσεις που βρίσκονται στο τελικό στάδιο, επιτυγχάνοντας ή και ξεπερνώντας τον στόχο για 720 ελέγχους μεγάλου πλούτου μέσα στο 2014 (παρότι ουσιαστικά οι έλεγχοι δεν ξεκίνησαν τον Ιανουάριο, αλλά τον Απρίλιο)!
Αυτό φαντάζει σχεδόν επίτευγμα για την ελληνική δημόσια διοίκηση, δεδομένης της πολυπλοκότητας των ελέγχων που έχουν επωμιστεί (εμβάσματα εξωτερικού, offshore, εισαγγελικές παραγγελίες κ.λπ.), του υψηλού οικονομικού ενδιαφέροντος με υποθέσεις πολλών εκατομμυρίων ευρώ, αλλά και του οικονομικού (και όχι μόνο) εκτοπίσματος των ελεγχομένων. Ειδικά μάλιστα αν σκεφτεί κανείς ότι οι υπάλληλοι καταφέρνουν να ξεπερνούν δυσκολίες, αντιξοότητες και προκλήσεις (από πιέσεις και απειλές εκ μέρους των ελεγχομένων μέχρι διακοπές ρεύματος από τη ΔΕΗ λόγω οφειλών των συνιδιοκτητών του κτιρίου όπου στεγάζεται η υπηρεσία) και ότι το καλύτερα αμειβόμενο στέλεχος της υπηρεσίας έχει μισθό που δεν ξεπερνά τα 1.900 ευρώ τον μήνα.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου