Διευκρινιστική εγκύκλιος για τα παλιά πρόστιμα αυθαιρέτων - κοινωνία

Διευκρινιστική εγκύκλιο για τη διαγραφή βεβαιωθέντων προστίμων ανέγερσης και διατήρησης
αυθαιρέτων κτισμάτων, τα οποία έχουν επιβληθεί αλλά δεν έχουν εισπραχθεί, εξέδωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ).

Το υπουργείο επιχειρεί να δώσει απαντήσεις σε πολλά ερωτήματα που έχουν τεθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες και να δώσει οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσουν όσοι υπαχθούν στον 4014/2011 για να διαγράψουν παλαιά πρόστιμα.

Η εγκύκλιος εστάλη στις αρμόδιες υπηρεσίες Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού στις 23 Οκτωβρίου και, μεταξύ άλλων, αναφέρει ότι:

1) Η διαγραφή των προστίμων γίνεται μετά την εξόφληση του ενιαίου ειδικού προστίμου και μετά την προσκόμιση στην αρμόδια υπηρεσία δόμησης των δικαιολογητικών δηλαδή της αίτηση του ενδιαφερομένου, η οποία συνοδεύεται από:

 - τη βεβαίωση υπαγωγής στις διατάξεις του νόμου και

 - υπεύθυνη δήλωση ότι τα πρόστιμα, των οποίων ζητείται η διαγραφή, αφορούν το ακίνητο, το οποίο έχει υπαχθεί στις διατάξεις του 4014/11.

2) Η υπηρεσία δόμησης θα ελέγχει τα δικαιολογητικά κι εφόσον προκύπτει ότι οι καταγεγραμμένες αυθαίρετες κατασκευές έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, θα εκδίδεται πράξη, η οποία θα ακυρώνει τον οικείο χρηματικό κατάλογο ή την πράξη επιβολής προστίμου. Η πράξη θα αποστέλλεται στην αρμόδια φορολογική αρχή, σε περίπτωση που τα πρόστιμα έχουν βεβαιωθεί και φορολογικά, προκειμένου να διαγράψει κάθε σχετική πράξη. Σε περίπτωση που τα οριστικά πρόστιμα δεν έχουν αποσταλεί στην αρμόδια Δ.Ο.Υ., η σχετική πράξη ακύρωσης θα υπογράφεται από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας δόμησης.

3) Εάν διαπιστωθεί ότι το πρόστιμο αφορά περισσότερες αυθαιρεσίες από αυτές που «τακτοποιήθηκαν», ο χρηματικός κατάλογος θα ακυρώνεται και θα συντάσσεται νέος για παραβάσεις που δεν έχουν ρυθμιστεί ή ακυρώνεται μερικώς εφ' όσον αυτό είναι εφικτό.

4) Σε περίπτωση που μετά τη διαδικασία διαγραφής προστίμου διαπιστωθεί ότι ο ιδιοκτήτης δήλωσε ψευδή στοιχεία στην υπεύθυνη δήλωση ανακαλείται η πράξη υπαγωγής στον 4014/11 και επιβάλλονται τα προβλεπόμενα πρόστιμα. Τα έγγραφα αποστέλλονται στον αρμόδιο εισαγγελέα ενώ αντίγραφο της πράξης ανάκλησης αποστέλλεται στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) ώστε να ενημερωθεί το πληροφοριακό σύστημα. 

Πρόστιμα με βάση προϊσχύουσες ρυθμίσεις

Τα πρόστιμα αυθαιρέτων τα οποία είχαν υπολογιστεί με βάση προϊσχύουσες διατάξεις, σύμφωνα με τα όσα διευκρινίζονται στη νέα διάταξη του ΥΠΕΚΑ έχουν καταστεί οριστικά, εφ' όσον:

 - έχει εκδοθεί οριστική απόφαση της αρμόδιας επιτροπής,

 - δεν έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα ένσταση

 - έχει κατατεθεί εμπρόθεσμα αίτηση αποδοχής του προστίμου εκ μέρους του ενδιαφερόμενου ιδιοκτήτη.

Στην περίπτωση που οι υπηρεσίες δόμησης έχουν προβεί εκ παραδρομής σε διαφορετικές ενέργειες (π.χ. επανυπολογισμό οριστικών προστίμων σύμφωνα με το ν. 4014/11) οφείλουν να ανακαλέσουν ή να ακυρώσουν τις ενέργειες αυτές.

Για τις περιπτώσεις αυθαιρέτων για τις οποίες δεν έχουν βεβαιωθεί στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. τα πρόστιμα διατήρησης, ο υπολογισμός τους γίνεται με τις προϊσχύουσες διατάξεις από τον χρόνο διαπίστωσης της αυθαιρεσίας μέχρι την ισχύ του νόμου 4014/11 (21/9/2011). Μετά τις 21 Σεπτεμβρίου 2011 ο υπολογισμός γίνεται σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 27 του νόμου, με την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του υπουργείου Οικονομικών κατά τον χρόνο διαπίστωσης της παράβασης.   

Για τον έλεγχο των αυθαιρέτων, σύμφωνα με απόφαση (25/10/2012) του Ειδικού Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Μωϋσή Κουρουζίδη, συγκροτήθηκε ειδική ομάδα εργασίες για τον εντοπισμό και τον έλεγχο των αυθαιρέτων βάσει αεροφωτογραφιών και δορυφορικών εικόνων. Το έργο της ομάδας θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί σε ενάμιση μήνα.

ΤΟ ΒΗΜΑ - Διευκρινιστική εγκύκλιος για τα παλιά πρόστιμα αυθαιρέτων - κοινωνία